各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局，各隸屬海關(guān)：

現(xiàn)將《山東省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)進(jìn)出口的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局        山東省工業(yè)和信息化廳   

山東省財(cái)政廳                山東省商務(wù)廳       

    中華人民共和國(guó)青島海關(guān)     中華人民共和國(guó)濟(jì)南海關(guān)  

2026年2月2日      

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山東省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)進(jìn)出口的若干措施

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的決策部署，聚焦進(jìn)出口面臨的質(zhì)量瓶頸問(wèn)題，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在服務(wù)進(jìn)出口方面的技術(shù)支撐、合作互認(rèn)、品牌培育等重要作用，全面提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)我省企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)提出以下措施。

一、全面提升國(guó)際合作效能

（一）深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)治理。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)，推動(dòng)我省專(zhuān)業(yè)人才在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)。支持相關(guān)單位承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處工作，主導(dǎo)或參與更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的話語(yǔ)權(quán)，為企業(yè)拓展海外市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)支撐。對(duì)主導(dǎo)制修訂高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的，每項(xiàng)給予最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)獲批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組等秘書(shū)處的，每項(xiàng)分別給予最高50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

（二）鼓勵(lì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。強(qiáng)化規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，積極拓展“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”海外應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)一批中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用試點(diǎn)，支持我省企業(yè)在海外工程項(xiàng)目中采用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多自主技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品依托中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向技術(shù)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)輸出的全面升級(jí)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳）

（三）推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證國(guó)際化發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)我省檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)立足地方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化要求，通過(guò)全球認(rèn)可合作組織GLOBAC、國(guó)際電工委員會(huì)IEC、國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟IQNet等多邊互認(rèn)體系實(shí)現(xiàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果國(guó)際互認(rèn)，支持檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)機(jī)構(gòu)間合作等方式開(kāi)展歐盟CE、美國(guó)UL等國(guó)際認(rèn)證業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)我省檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證與我國(guó)海外投資、產(chǎn)能合作項(xiàng)目緊密對(duì)接，為企業(yè)提供國(guó)際化、本土化、一體化服務(wù)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

二、聚力賦能企業(yè)產(chǎn)品出海

（四）加強(qiáng)出口企業(yè)品牌建設(shè)。進(jìn)一步完善“好品山東”遴選標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系，支持外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)自有品牌建設(shè)，納入“好品山東”品牌培育庫(kù)，推動(dòng)形成更多區(qū)域公共品牌走出國(guó)門(mén)。積極推進(jìn)專(zhuān)利預(yù)審和專(zhuān)利審查高速路（PPH）有機(jī)銜接，支持指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速布局。加大外貿(mào)品牌企業(yè)培育，對(duì)符合條件的外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展的境外專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)及資質(zhì)認(rèn)證等費(fèi)用給予支持。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

（五）支持國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具出口。精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)品出口需求，推動(dòng)開(kāi)展國(guó)際計(jì)量交流合作，持續(xù)深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與全球領(lǐng)先檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作。加強(qiáng)計(jì)量?jī)x器評(píng)價(jià)國(guó)際互認(rèn)能力建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各要素的國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)，助力國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具取得符合國(guó)際貿(mào)易要求的檢測(cè)認(rèn)證證書(shū)，打通計(jì)量器具出海快車(chē)道。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）支持企業(yè)開(kāi)展海外商標(biāo)布局。著眼進(jìn)出口企業(yè)商標(biāo)品牌保護(hù)需求，以馬德里國(guó)際商標(biāo)服務(wù)為核心，提供咨詢(xún)指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、宣傳普及和數(shù)據(jù)支持，支持企業(yè)開(kāi)展海外商標(biāo)布局，培育國(guó)際商標(biāo)品牌。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)支撐

（七）加快引進(jìn)國(guó)際知名檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)國(guó)際知名檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立公司或設(shè)立辦事處，為我省出口企業(yè)提供更加便捷的檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，邀請(qǐng)國(guó)際知名機(jī)構(gòu)與我省出口企業(yè)圍繞主要目標(biāo)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行對(duì)接交流，幫助企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)政策動(dòng)向，規(guī)避準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（八）優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警指導(dǎo)。聚焦風(fēng)險(xiǎn)前置防范，深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析，開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件信息常態(tài)化監(jiān)測(cè)與通報(bào)，形成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，編制企業(yè)出海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引、合規(guī)指南等實(shí)操手冊(cè)，幫助重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)識(shí)別、預(yù)防和規(guī)避相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提供“一對(duì)一”咨詢(xún)與應(yīng)對(duì)方案指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)前置研判與防范。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

（九）提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。扎實(shí)開(kāi)展“助企遠(yuǎn)航”海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專(zhuān)家齊魯行活動(dòng)，設(shè)立維權(quán)指導(dǎo)專(zhuān)家組，面向全省進(jìn)出口企業(yè)，重點(diǎn)解讀主要貿(mào)易國(guó)家（地區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策環(huán)境，剖析典型涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案例，提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)與糾紛應(yīng)對(duì)能力。開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利維權(quán)補(bǔ)貼工作，對(duì)海外維權(quán)成功的高價(jià)值專(zhuān)利糾紛案件，每案補(bǔ)貼金額最高60萬(wàn)元。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

（十）強(qiáng)化技貿(mào)措施信息收集與預(yù)警發(fā)布。密切跟蹤“一帶一路”、RCEP等主要出口市場(chǎng)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序變化，依托“山東WTO/TBT-SPS通報(bào)咨詢(xún)及預(yù)警服務(wù)平臺(tái)”及新媒體矩陣，提升風(fēng)險(xiǎn)信息采集、解讀與推送的精準(zhǔn)度和時(shí)效性，健全分級(jí)分類(lèi)預(yù)警機(jī)制。結(jié)合機(jī)電、化工、農(nóng)食、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求，編制并動(dòng)態(tài)更新應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施國(guó)別指南與應(yīng)用手冊(cè)，為企業(yè)提供實(shí)務(wù)指引。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

四、推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（十一）建立技術(shù)機(jī)構(gòu)與進(jìn)出口企業(yè)常態(tài)化溝通模式。聚焦我省19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、67條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)解決產(chǎn)品出入境、內(nèi)外貿(mào)一體化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題，廣泛調(diào)研進(jìn)出口企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易措施等方面的需求，形成“需求清單”。對(duì)照我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)機(jī)構(gòu)“能力清單”，以“揭榜掛帥”等方式引導(dǎo)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)水平，推進(jìn)相互賦能、融合提升。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

（十二）提升企業(yè)合規(guī)應(yīng)對(duì)能力。面向“專(zhuān)精特新”及重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)，定期組織公益性技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)個(gè)性化需求，開(kāi)展定制化輔導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用國(guó)際規(guī)則和應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的能力。圍繞機(jī)電、農(nóng)食、紡織、“新三樣”等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研，梳理共性技術(shù)壁壘與企業(yè)實(shí)際困難。建立企業(yè)問(wèn)題響應(yīng)機(jī)制，按照“一業(yè)一策”“一企一策”原則，提供差異化解決方案。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

（十三）提升CCC免辦服務(wù)效能。進(jìn)一步優(yōu)化CCC免辦工作流程，壓縮審核發(fā)證時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)CCC免辦申請(qǐng)企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，支持將進(jìn)口CCC產(chǎn)品批次數(shù)量較大的來(lái)料/進(jìn)料加工企業(yè)納入CCC免辦自我承諾便捷通道應(yīng)用范圍，降低進(jìn)口零部件的時(shí)間成本，提高對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的反應(yīng)速度。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十四）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)效能。在山東省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)設(shè)立服務(wù)進(jìn)出口專(zhuān)欄，吸引國(guó)內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)入駐，為我省19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)出口企業(yè)提供一攬子解決方案和合規(guī)性支持。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

五、深化國(guó)際交流推廣

（十五）積極參與國(guó)際規(guī)則磋商。關(guān)注綠色低碳、數(shù)字智能等發(fā)展趨勢(shì)，跟蹤環(huán)境、勞工及信息保護(hù)、人工智能等新興技術(shù)性貿(mào)易措施動(dòng)向，圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深化WTO/TBT-SPS規(guī)則運(yùn)用。積極開(kāi)展對(duì)外通報(bào)評(píng)議，提出特別貿(mào)易關(guān)注，通過(guò)多雙邊機(jī)制推動(dòng)解決不合理貿(mào)易限制，維護(hù)企業(yè)出口利益。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

（十六）推廣典型案例與最佳實(shí)踐。組織實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證“小而美”國(guó)際互認(rèn)合作項(xiàng)目，建立多維度多層級(jí)合規(guī)培訓(xùn)、服務(wù)和宣傳機(jī)制。依托跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)、“質(zhì)量月”、“世界認(rèn)可日”等主題活動(dòng)，推動(dòng)我省企業(yè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)深化國(guó)際交流。積極宣傳我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)進(jìn)出口典型案例，鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際化宣傳推介活動(dòng)，提升我省企業(yè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的影響力。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)進(jìn)出口工作的重要意義，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同配合，推動(dòng)措施貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)政策解讀，充分利用地方資金渠道，進(jìn)一步支持服務(wù)進(jìn)出口新業(yè)態(tài)新模式，以及碳足跡核算管理服務(wù)、碳管理綜合服務(wù)等綠色服務(wù)，培育服務(wù)進(jìn)出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。要加大我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)進(jìn)出口案例的宣傳力度，探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。（各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）